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2019年招投標政策匯總

2019年招投標政策匯總

招投標改革大幕,已然徐徐拉開!進入2019年,從中央到地方,相關文件層出不窮。各地對招投標活動中違法違規行為的查處,更是連出重拳。早在2017年,國務院辦公廳在《關于促進建筑業持續健康發展的意見》中,

針對呼聲很高的招投標改革,做了明確說明:

防止“一刀切”:加快修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》,縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍,放寬有關規模標準,防止工程建設項目實行招標“一刀切”。

納入交易平臺:將依法必須招標的工程建設項目納入統一的公共資源交易平臺,規范招標投標行為。

簡化招標投標程序,盡快實現招標投標交易全過程電子化,推行網上異地評標。

而自2019年以來,多項與招投標相關的政策已經或正在出臺:1.各地已陸續發文明確取消“投標報名”2.“不得收取投標保證金”,各地已陸續發文明確3.保證金,市政府采購中心同時為所有注冊供應商開放投標權限。

住建部17項措施加強招投標監管!近日,住建部發布《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見(征求意見稿)》,包括夯實招標人權責、優化評標方法、加強招投標監管等五方面的17項措施。《指導意見》的重點內容如下:

一、加強招標投標過程監管

(一)加強招標投標活動監管。依法加強工程招標投標活動監管,嚴厲打擊弄虛作假、串通投標等違法違規行為。

(二)加強評標專家監管。結合實際健全完善評標專家動態監管和抽取監督的管理制度,嚴格履行對評標專家的監管職責。

(三)強化招標代理機構市場行為監管。加強招標代理機構從業人員的考核、評價,嚴格依法查處從業人員違法違規行為,信用評價信息向社會公開,實行招標代理機構“黑名單”制度,構建守信激勵、失信懲戒機制。

(四)強化合同履約監管。將履約行為納入信用評價,對中標單位不能按照合同履約的,作為不良行為記入信用記錄。對圍標串標等情節嚴重的,應納入失信聯合懲戒范圍,直至清出市場

二、優化招標投標市場環境

(一)加快推行工程擔保制度。推行銀行保函制度,在有條件的地區推行工程擔保公司保函和工程保證保險。

(二)加大信息公開力度。壓縮招標公示時間,公開招標的項目信息,應在招標公告發布的交易平臺和電子招投標行政監督平臺向社會公開,接受社會公眾的監督。

(三)完善建筑市場信用評價機制。積極開展建筑市場信用評價,完善信用信息的分級管理制度,對于存在嚴重失信行為的市場主體予以懲戒。

(四)暢通投訴渠道,規范投訴行為。監管部門要建立健全公平、高效的投訴處理機制,及時受理并依法處理招標投標投訴,加大查處力度。

三、400萬以下項目不用公開招標

2019以來,各省最新的采購政策陸續出臺山東、上海將集中采購公開招標限額從200萬上調至400萬!江蘇、浙江、廣東、四川、福建、北京、河南、湖南、安徽、重慶、陜西、江西、河北、云南、廣西、天津、遼寧、甘肅、海南、西藏20省市政府公開招標采購限額標準為200萬元以上。

四、政府項目不得墊資施工

7月1日起,《政府投資條例》正式開始施行

(一)要求施工單位對政府投資項目墊資建設、無正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

(二)違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。該《條例》專門規范政府投資行為,是我國政府投資領域第一部行政法規。

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