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電子標的優勢和弊端

電子標的優勢和弊端

優點:

一、促進公開透明,實現陽光運行。

        招投標活動所涉及的(項目登記、招標公告發布、資格預審、發出招標文件、遞交投標文件、開標、評標、中標公示等)所有環節均可在網上進行,涵蓋招投標全過程,交易參與各方可登錄網上招投標管理系統實時掌握了解與其相關的各類公開信息,實現了招標投標的陽光運行,避免了因信息不對稱造成的暗箱操作。同時可以通過版式文件技術加上非對稱加密技術的運用,強化信息安全保密。

二、降低交易成本,節約社會資源。

        網上招標投標可以實現全流程無紙化操作,節約了投標成本,同時還可免去辦事人反復往返于招標人、監管機構、交易中心等地,通信、交通、印刷、人力、等方面費用的支出,降低各類資源的消耗。對節約社會資源,保護生態環境具有一定的促進作用。

三、操作過程留痕,強化節點監控。

        網上招投標系統不僅能將招投標全過程中事項辦理、經辦人員產生的時間節點完整記載,并將所有文件資料完整記錄;而且具備“客戶端日志監控”功能,各級建設、審計、紀檢等部門可直接對所有項目招標活動進行實時監督和后續檢查,保證招投標監管適時準確、全面到位。同時科學合理地固化相應辦事流程,特別是對政府投資項目,可以規范辦事程序,強化監管管理。

四、減少人為干預,防治腐敗滋生。

        網上報名、網上資格預審、網上答疑、評委異地遠程評標等系統的應用,使得各方對中標結果的人為因素影響大大降低,減小投標企業行賄的沖動;弱化建設單位經辦人對評標結果的影響,降低當事人的腐敗風險,保護建設單位當事人;評委名單完全保密,減少各方對評委的操控可能;投標單位分散,網上聯系,可有效實現投標單位的相互保密,使圍標串標難以實現。

五、抬高違規成本,推動誠信建設。

        網上招投標系統以企業誠信庫為支撐,只有業績良好的投標者才能入圍,弄虛作假的企業一經確認將進入黑名單庫,無法獲得網上報名資格;通過投標單位對建設單位的評估反饋,有效遏制建設單位工程款的惡意拖欠,有助提高建設單位的誠信建設;完善評委評價體系,有利監督評委的專業能力和道德操守。

缺點:

一、信息安全。部分企業與不法分子為謀求更高經濟效益,提高中標率,選擇對電子招投標系統進行網絡攻擊,盜取其他電子投標文件、用戶信息,存在一定的安全隱患。

二、缺乏統一標準。不同地區政府、不同業主、甚至招標代理各自為政,構建自己都電子招投標系統,造成投標人一個電腦無法兼容多個投標軟件。此外,評標功能、評標原則、具體流程步驟等存在差異,這對電子招投標系統的大規模推廣造成阻礙。

三、電子評標功能不全。例如,在部分電子招投標系統中,僅具備現場公布信息、線上答疑等功能,不具備報價表審核等功能,雖然小幅度提高了招投標效率,但系統的深層次價值還有待進一步挖掘。

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